Besonderer Kündigungsschutz in Luxemburg

1. Schutz der Personaldelegierten: ein absolutes Verbot

Die ordentlichen und stellvertretenden Mitglieder der Personaldelegationen sowie der Sicherheits- und Gesundheitsbeauftragte genießen während der gesamten Dauer ihres Mandats einen zwingenden öffentlich-rechtlichen Schutz. Der Arbeitgeber darf ihnen weder eine Kündigung mitteilen noch sie zu einem Vorstellungsgespräch vor einer Kündigung laden — und dieses Verbot gilt auch bei wichtigem Grund (Art. L.415-10).

Jede Handlung, die gegen dieses Verbot verstößt, ist mit absoluter Nichtigkeit behaftet. Ein Arbeitgeber, der sich darüber hinwegsetzt, macht sich zivil- und strafrechtlich haftbar. Der Schutz soll die Unabhängigkeit der Personalvertreter bei der Ausübung ihres Mandats gewährleisten und sie vor Druck oder unter dem Deckmantel einer Kündigung getarnten Vergeltungsmaßnahmen schützen.

2. Wichtiger Grund eines Delegierten: die vorläufige Dienstenthebung

Begeht ein Personaldelegierter einen wichtigen Grund, der eine sofortige Entfernung aus dem Betrieb rechtfertigt, steht dem Arbeitgeber ein streng geregelter alternativer Weg zur Verfügung: Er kann ihm eine vorläufige Dienstenthebung mitteilen. Der Delegierte wird dann aus dem Betrieb entfernt, aber sein Gehalt wird drei Monate lang vollständig weitergewährt (Art. L.415-10).

Innerhalb dieser Frist muss der Arbeitgeber das zuständige Arbeitsgericht anrufen, um die Genehmigung zur Kündigung zu erhalten. Es ist der Richter — und nicht der Arbeitgeber allein —, der beurteilt, ob der wichtige Grund hinreichend erwiesen ist, um die Kündigung zu rechtfertigen. Ohne ein günstiges Gerichtsurteil kann der Delegierte nicht entlassen werden.

3. Erweiterung des Schutzes: ehemalige Delegierte und Kandidaten

Der Schutz erlischt nicht mit dem Ende des Mandats. Ehemalige Delegierte genießen in den sechs Monaten nach Ablauf ihres Mandats einen identischen Schutz. Diese Verlängerung soll verzögerte Vergeltungskündigungen verhindern, die unmittelbar nach Mandatsende ausgesprochen werden, um den Schutz während des Mandats zu umgehen (Art. L.415-11).

Kandidaten für die Wahlen zur Personaldelegation sind ebenfalls geschützt: Der Schutz wird ab der offiziellen Einreichung der Kandidatur wirksam und verlängert sich um drei Monate nach dem Ende der Wahlen (Art. L.415-11).

4. Schutz der Schwangeren und der jungen Mutter

Der Arbeitgeber darf weder die Kündigung des Vertrags noch die Ladung zu einem Vorstellungsgespräch vor einer Kündigung während zweier kumulativer Zeiträume mitteilen (Art. L.337-1):

Während der ärztlich festgestellten Schwangerschaft — sobald die Schwangerschaft durch ärztliches Attest nachgewiesen ist, wird der Schutz wirksam, unabhängig davon, ob der Arbeitgeber vorab informiert wurde. In der Praxis hat die Arbeitnehmerin ein Interesse daran, ihren Arbeitgeber möglichst früh zu informieren, damit der Schutz ihm gegenüber wirksam ist.

Während der zwölf Wochen nach der Entbindung — der Schutz verlängert sich automatisch nach der Geburt, unabhängig von der Dauer des tatsächlich genommenen Mutterschaftsurlaubs.

Jede Kündigung oder Ladung, die unter Verstoß gegen diesen Schutz mitgeteilt wird, ist nichtig und ohne Wirkung. Die Arbeitnehmerin kann im Eilverfahren beim Präsidenten des Arbeitsgerichts die Feststellung der Nichtigkeit beantragen, und zwar innerhalb einer Eilfrist von fünfzehn Tagen nach Mitteilung der Kündigung.

Ausnahme: wichtiger Grund und vorläufige Dienstenthebung

Bei Vorliegen eines wichtigen Grundes kann der Arbeitgeber eine sofortige vorläufige Dienstenthebung der schwangeren Arbeitnehmerin aussprechen, bis die Entscheidung des Arbeitsgerichts vorliegt (Art. L.337-1). Der Mechanismus entspricht dem für die Personaldelegierten geltenden: Es ist der Richter, der die Kündigung genehmigt oder ablehnt, und die Arbeitnehmerin behält ihr Gehalt während des gesamten Verfahrens.

5. Schutz des Arbeitnehmers in beruflicher Wiedereingliederung

Für Arbeitgeber mit mindestens fünfundzwanzig Arbeitnehmern besteht eine Pflicht zur beruflichen Wiedereingliederung, wenn ein Arbeitnehmer als nicht mehr in der Lage befunden wird, seinen letzten Arbeitsplatz zu besetzen (Art. L.551-2). Während des gesamten Wiedereingliederungsverfahrens und darüber hinaus genießt der Arbeitnehmer einen verstärkten Kündigungsschutz.

Mit absoluter Nichtigkeit behaftet sind alle Kündigungen und alle Ladungen zu einem Vorstellungsgespräch vor einer Kündigung, die ab der Anrufung der gemischten Kommission — dem paritätischen Organ, das über die Wiedereingliederung entscheidet — bis zum Ablauf des zwölften Monats nach dem Beschluss über die obligatorische Wiedereingliederung mitgeteilt werden. Diese doppelte Grenze (Beginn des Verfahrens + 12 Monate nach dem Beschluss) gibt dem Arbeitnehmer die Zeit, den Wiedereingliederungsarbeitsplatz tatsächlich einzunehmen.

Zwei Ausnahmen begrenzen diesen Schutz. Er gilt nicht für den natürlichen Ablauf eines befristeten Vertrags: Der Schutz wandelt einen befristeten Vertrag nicht in einen unbefristeten um. Er gilt auch nicht für eine Kündigung aus wichtigem Grund, der auf das Verhalten oder die Schuld des Arbeitnehmers zurückzuführen ist — vorausgesetzt, der Arbeitgeber beschreitet den gerichtlichen Weg auf die gleiche Weise wie bei Personaldelegierten (Art. L.551-2).

6. Weitere Schutzmaßnahmen, Rechtsbehelfe und Eilfristen

Arbeitsunfähigkeit infolge von Krankheit oder Unfall

Der Arbeitgeber darf weder die Kündigung des Arbeitsvertrags noch die Ladung zu einem Vorstellungsgespräch vor einer Kündigung während einer Arbeitsunfähigkeit von höchstens sechsundzwanzig Wochen ab dem Eintritt dieser Arbeitsunfähigkeit mitteilen (Art. L.121-6). Dieser Schutz ist an Bedingungen geknüpft: Der Arbeitnehmer muss den Arbeitgeber über seine Arbeitsunfähigkeit informiert und ihm innerhalb der gesetzlichen Fristen eine ärztliche Bescheinigung übermittelt haben. Andernfalls kann der Schutz nicht geltend gemacht werden.

Verbot von Repressalien

Dem Arbeitgeber ist es untersagt, die Kündigung eines Arbeitsvertrags oder eine Ladung zu einem Vorstellungsgespräch vor einer Kündigung als Repressalie infolge einer Beschwerde oder eines vom Arbeitnehmer eingeleiteten Rechtsbehelfs zur Durchsetzung seiner Rechte aus dem Arbeitsgesetzbuch mitzuteilen (Art. L.010-2). Dieser Schutz gilt für alle Arbeitnehmer unabhängig von Status oder Betriebszugehörigkeit und umfasst insbesondere Meldungen bei der Gewerbeaufsichtsbehörde (Inspection du travail et des mines).

Rechtsbehelfe bei Nichtigkeit: Weiterbeschäftigung und Wiedereinstellung

Wird eine Kündigung aufgrund eines Sonderschutzregimes für nichtig erklärt, kann der Arbeitnehmer beim Präsidenten des Arbeitsgerichts im Eilverfahren beantragen (Art. L.124-12): entweder die Weiterbeschäftigung im Unternehmen während des Verfahrens oder seine Wiedereinstellung, wenn die nichtige Kündigung bereits de facto vollzogen wurde. Diese Rechtsbehelfe unterscheiden sich von der bloßen Entschädigung wegen ungerechtfertigter Kündigung: Die Nichtigkeit eröffnet ein Recht auf die Fortsetzung des Arbeitsverhältnisses, nicht nur auf Schadensersatz.